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西北乡锦程农场建设模式

时间:2019年03月13日 10:47   来源:西北乡   阅读:

为破解“有地无人种、农民增收难”等问题,西北乡选取上坝村为试点,整合涉农资金投入,开展土地集中连片综合治理,因地制宜、科学布局,引进广元屹立农业开发有限公司成立锦程股份合作农场,以“破界放权、培育主体、卯底分红、互利共赢”为建设思路,合理设置股权量化机制模式,积极发展股份合作制农场经济,培育新型农业经营主体,流转土地建设集养虾、钓虾、稻虾连作、康养产业、特色水果、特种养殖于一体的新型生态立体农业综合开发园,总投资1.1亿元,分两期建设(综合小农水项目500万元,配套高标准农田治理项目800余万元,治理河道2200米)。一期工程计划投资2400万元,主要以“稻虾养殖”和特色水果培育为主,建立800亩稻虾连作示范园和500亩特色水果采摘园,建成集稻虾连作、水果采摘观光、餐饮住宿、休闲垂钓于一体的现代农业示范园。并采取“基地+农户”的方式带动当地10亩以上的养殖示范户20余户。二期工程计划投资8700万元,主要发展特色养殖业,建设农家旅游、农业休闲观光、养殖园、珍稀动物园,发展生态链式农业循环经济,打造现代生态农业旅游观光基地。并通过“协会+基地+农户”的方式,两年内发展小龙虾养殖3000亩,其中10亩以上农户达到50户。目前已建成核心区300亩,并于2014年11月20日投放虾苗5000斤,预计今年4月见效。QQ农场已完成树苗栽植,投资200万元的休闲娱乐中心正在建设中。

锦程农场建设的主要做法:一是建立了“农户+集体组织+农场”的土地流转模式。打破土地界限并依托农业项目进行集中治理,以组为单位依法有序规模流转给农场。保障了农民的权利,消除了农民顾虑。二是建立了“农场+股农”或“职业农民+农场”的农场经营模式。“农场+股民”经营模式中农民以土地入股后成为股农,土地经营权由农场主自主经营,自负盈亏。但股农可以参加股份合作农场举办的培训,实行竞争上岗。一部分成为农场固定员工,一部分就地转为农民工;不愿意参加农场培训或竞岗的人员(在外务工或有独立事业),则自由择业。“职业农民+农场”经营模式中股农经过农场培训成为职业农民,从农场反租一定规模的土地,由农场业主进行统一技术指导和管理,股农自主经营,自负盈亏。三是建立了“合同+股东大会+政府服务”的风险管控模式。严格按合同保证每年800元/亩的基本土地流转费用并做到统领直发。股东参与监督营运和分红发放。乡、村、组三级搞好全程协调服务,及时掌握动态,消除隐患。四是建立了“股本分红+务工收入”的利益分配模式。按照“土地折资本、资本变股本、农民变股民、保底增值益”的运行机制,整合政府投入,实行股权量化,让老百姓真正享受到改革带来的红利。主要做法是将政府财政投入的1200万元资金按照业主流转土地的数量和年限逐年分摊到每亩每年约857元,再将857元财政投入资金与本地土地年产值综合平衡,折算出每亩的股本金为1210元。农民以1210元/亩的土地折算股金标准入股到股份农场并以投入比例按股分红,单股分红在1000元以上。同时农场主按800元/亩.年给股农保底,股农在农场务工还可收入至少2-3万元/人,即为股农的全部收入。

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